灾难中我们风雨同舟

—— 国土资源系统舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾纪实

    山河涌动，天地同悲！8月7日深夜的一场降雨，引发了一场罕见的特大山洪泥石流，重创了美丽的小城舟曲。顷刻间，汹涌而下的泥石流带吞噬了舟曲县城的核心区域，月圆村被整体覆盖，三眼村、北街村、东街村及周边楼房遭受重创，上千群众被掩埋……

    风雨同舟，舟曲不屈。灾害面前，国土资源系统与灾区人民同舟共济，谱写大爱。在最短的时间里，国土资源系统紧急集结专业的抢险救灾队伍，调集最为精密的科学仪器，千里驰援。

    在这场突如其来的地质灾害面前，国土资源系统抢险救灾队伍克服重重困难，奔赴灾区，充分发挥系统优势，展开了一场气壮山河的大救援。

    千里驰援

    灾难无情人有情，国土资源系统在第一时间迅速调集全系统力量，赶赴灾区抢险救灾

    灾情万分火急，牵动着每一个国土人的心。

    8月8日中午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史随温家宝总理从北京启程，下午赶到舟曲灾区。随后，国土资源部启动一级地质灾害应急响应。在副部长、中国地质调查局局长汪民的率领下，部系统第一批专家组奔赴舟曲，应急排查和应急处置工作启动。

    与此同时，甘肃省国土资源系统应急排查力量也在第一时间集结。省国土资源厅，省地矿局一勘院、二勘院、三勘院、水文地勘院，省测绘局，甘南州国土资源局等单位组成的专业队伍，迅速调集，赶赴现场。

    8月9日上午，由238名队员组成的国土资源系统抢险救灾队伍全部到位，救援工作迅速展开。

    与时间赛跑，与灾情竞速。8月9日下午，国土资源系统抢险救灾紧急会议在舟曲召开，成立了部前方协调组。组长由部长徐绍史亲任，副部长汪民和甘肃省国土资源厅厅长张力学任副组长。在部前方协调组的指挥部署下，国土资源系统抢险救灾工作按照部署，有力、有序、有效展开：

    ——主要任务首先确定，即排查地灾隐患，调查救援现场和群众安置点，防止次生灾害危及救援人员及灾区群众的生命财产安全；

    ——协调分工清晰明确：综合组负责与国务院协调组、各有关部门、地方政府沟通及工作进展情况汇报等；专家组负责现场应急工作的技术指导，对相关问题提出解决意见；工作组负责隐患排查、调查评估、监测预警、航空遥感及防灾规划等；

    ……

    迅速部署，迅速行动。“第一时间”，成为国土资源系统抢险救灾最有力的号令。一个个急促的时间刻度，清晰地记录下国土资源系统对舟曲灾区人民所尽的责任：

    ——8月8日下午，部专家组通过现场勘查，初步查明舟曲特大山洪泥石流灾害发生的原因、影响范围、方量等重要灾情信息。

    ——8月9日凌晨2时，部专家组将有关调查结果提交舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部，并建议尽快疏散白龙江舟曲段下游沿江两岸群众；对灾区群众展开救援；对已经形成的堰塞湖要及时处理，疏导上游的给水量，减轻堰塞湖的压力。

    ——8月10日，针对灾后即将来临的强降雨天气，国土资源系统及时提交紧急防灾预案。

    ——8月11日下午4时，国土资源系统完成了舟曲灾后地质灾害隐患排查工作，排查出重大地灾隐患18处，受威胁人口28585人。

    ——8月11日，根据部提交的舟曲南峪乡预警南峪沟泥石流紧急防灾预案，地方政府提前将危险区内1675人转移，避免了人员伤亡……

    “国土资源系统抢险救灾工作迅速有效，为灾区整个抢险救灾工作提供了有力支撑。有效地支持配合舟曲灾区救人、清淤、清除堰塞湖、转移安置群众等抢险救灾工作。”甘肃省人民政府一位工作人员如是评价。

    排除隐患

    以人为本，全面排查灾情隐患，充分保障救援人员和灾区人民的生命财产安全

    “面对灾情的考验，只有咬紧牙关往上顶。”这是国土资源系统抢险救灾前方协调组发出的号令。

    舟曲特大山洪泥石流灾害冲出沟口的固体堆积物达180万立方米，造成县城2/3受灾严重，涉及人口约5万人。此外，还造成白龙江舟曲县城中段淤满，江水高出河堤近3米，北山一带积水和泥沙厚度达2~3米。

    如此大规模的破坏，严重威胁到抢险救灾人员及当地群众的生命财产安全。

    生命高于一切！为保障抢险救灾人员及当地群众的安全，国土资源系统抢险救援队全面出击，迸发出世所罕见的速度、力量和精神。

    23个小组238名专业技术人员，奔赴锁儿头、龙庙沟、三眼峪、罗家峪、南峪沟等地，用短短三天时间完成了舟曲县城及周边地灾隐患的排查。

    ——三眼峪是舟曲特大泥石流灾害的主要成灾区，为了排查这里的地灾隐患，探明此次泥石流灾害成灾原因等，8月9日~14日，甘肃省地矿局二勘院总经理冯亚忠、国土资源部专家组成员先后带队沿沟而上，来到沟口大眼峪与小眼峪的交汇处，进行测量分析。

    ——8月11日，甘肃省地质环境监测院的吴宏带着队员，沿着白龙江南岸的南坡排查，给村民提供建议。村上的村民热情地拿出家里收藏的牛奶、水果，招呼他们，以示感谢。

    ——位于白龙江上游的锁儿头，是个老的滑坡治理点，甘肃省地矿局三勘院的靳军长期驻扎在这里。8月7日夜，他和2个同事在监测白龙江水位时，被困在楼顶。奋力游出后，马上投入到抢险救灾工作中。

    ——甘肃省地矿局一勘院主任卞伟强和省地质环境监测院的胡向德分别负责排查罗家峪和泄流坡等地。10日那天，他们完成野外排查后，连夜参与了赶制紧急防灾预案，彻夜无眠……

    一切为了灾区群众，一切为支持灾区抢险救灾。截至12日，国土资源系统抗灾救援队伍共排查出舟曲县城及周边重点地灾隐患18处，其中崩塌2处、滑坡7处、泥石流沟9条，涉及受威胁28585人。

    排查结果经专家组的连夜评定，制定出应急预案，由综合组提交舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部，作为受威胁群众避让搬迁的重要依据。

    当地一位工作人员告诉记者，预案中的每一条建议都来之不易，并且关系重大，每一条都涉及到一条沟或者一个坡上群众的安全。如果遗漏了某一个地灾隐患，后果难以想象。因为预案的重要性和权威性，此次救灾过程中，舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部将其作为重要的决策参考依据。

    12日早晨，舟曲县城往南十公里的南峪沟传来消息，8月11日20时，南峪沟因降雨暴发泥石流。由于按照国土资源系统提交的紧急防灾预案成功预警，提前将危险区内群众转移，避免了人员伤亡。

    风雨同舟，共克时艰。为了保障国土资源系统抢险救灾工作的顺利完成，国土资源抢险救灾队伍背后还有一支以特殊的方式默默地呈现着自己的价值的队伍。

    由甘南州国土资源局和舟曲县国土资源局工作人员组成的监测预警组，还承担了此次救援工作的后勤任务。他们默默地为队员们背水、做饭、搬运材料、引导等。其中很多人也背负着失去亲人之痛，但他们忍着伤痛，做好这支队伍的后勤保障。在灾区饮用水和食物匮乏的情况下，让这支两百多人的国土资源抢险救灾队伍实现自给。

    他们说，要保障我们这支队伍给灾区帮忙的同时，不给灾区人民添负担。

    重建家园

    群测群防，继续做好后续保障，为舟曲灾后恢复重建打下坚实基础

    “国之兴也，视民如伤。”7个昼夜过去，全国为舟曲特大山洪泥石流灾害中遇难的同胞举行哀悼会。舟曲灾区的抢险救援工作进入一个新的阶段。

    舟曲人民在伤痛中坚强挺立。他们擦干眼泪，开始思索重振家园的问题——受灾的人们怎么安置？房屋如何重新选址？潜在的地质灾害隐患怎么防治……

    这一系列的问题，都摆在国土资源人的面前。

    8月10日，早在国土资源系统抢险救援队伍开展地灾排查的初期，部前方协调组就提出，要在排查的基础上，尽快形成“一图一表一报告”，即提交灾区地质灾害隐患分布图、主要地质灾害隐患点处置情况汇总表和灾区地质灾害应急总结报告。这些成果资料将为抢险救灾和灾后重建提供科学的地质基础资料。

    11日，排查工作结束后，专家组的成员继续通宵达旦地工作。他们的任务，是要将未来舟曲人民的生活区域一点一点地“描”在舟曲县城及其周边的土地上。

    对整片区域做好防灾规划；为灾区人民新家园选址；对破碎的土地进行复垦……

    留守在舟曲灾区的工作人员一刻也没有放松。由于地质灾害的突发性、隐蔽性和破坏性特征，他们要发动群众群测群防，发展预警员队伍，建立巩固坚实的群测群防体系。

    8月15日，一份哀悼舟曲特大山洪泥石流灾害遇难同胞的悼词这样写道：“在灾难面前，大家守望相助。在重建新家园时，大家的心依然在一起。”