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破解“稀土困局”根本出路在创新

2010/5/26 9:39:07 人评论 次浏览 分类:会议与活动

 

 

    国土资源部宣布,从6月起,开展为期半年的稀土等矿产开发秩序专项整治。盘点一下,近15年来,以稀土等为重点,全国矿产专项整治行动已有3次。这一次要真正打破“整顿—反复—再整顿”的怪圈,首先需要看到我国稀土问题背后的真正挑战。

    近年来,针对“稀土贱如土”问题,社会上提出的应对之策五花八门。但只要我国仍处于稀土供需链条的最低端,客观规律决定的“稀土困局”就难以消失。

    事实上,“稀土困局”只是内需不足、外需为主、出口依赖的总体国情的一例而已。稀土问题,与我国在耐克运动鞋上的处境一样——我国处于生产链条的最低端,加工一双耐克运动鞋只能挣一美元甚至几十美分,但美国品牌商可以挣几十甚至数百美元。稀土被称为“工业味精”,是新材料、高技术产业的重要战略性资源,其产业链的高端目前在日、美等国。我国不掌握分离和应用稀土的核心技术,导致我国总体上只能以出口初级原料为主,然后从国外购买高端稀土材料成品。

    钨被称为“工业的牙齿”。国内从事微型钻头生产的硬质合金公司,必须使用钨精增加钻头硬度,但由于不具备研发生产能力,只能向日、美购买钨精。日本、美国则从中国低价进口钨粉,深加工成钨精后再以高价卖给中国。钼、锡、锑、萤石等也面临同样的现状。

    进入后金融危机时段的2010年,在政策救市与退市之间,意见莫衷一是。释放巨量流动性的中国,面临通胀还是通缩的两难处境。但从根本上说,问题既不是通缩,也不是通胀,而是技术创新能力不足,制度创新能力也没有跟上。从国土资源领域来看,行政主导的铁矿石勘探、钢铁企业整合力度可谓空前,但在国际铁矿石谈判桌上的被动也可谓空前;在土地方面,招拍挂几乎成为大众舆论的箭靶;城乡统一土地市场建设,是进两步退一步;在住房政策上,一方面提出加快城镇化、放开城镇户籍,一方面在购房上设置户籍门槛……

    两难处境本来是社会发展的常态,我们需要做的是杀出一条创新血路,而不是拆东墙补西墙。邓小平说,科学技术是第一生产力。事实上,社会科学、管理科学、自然科学都是第一生产力。在现阶段,调整收入分配等社会关系也是为了解放和发展生产力。毫无疑问,唯有加快推动科学技术,解放和发展生产力,才是破解包括稀土在内的我国资源人口环境困局的根本出路。

 

 

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